河南义务教育招生入学方案出炉：各地均需使用全省统一平台

原标题：河南义务教育招生入学方案出炉：各地均需使用全省统一平台、坚持“公民同招”

4月1日，记者获悉，河南省教育厅日前就做好今年义务教育招生入学工作下发通知。和去年相比，今年的义务教育招生入学政策整体保持稳定，仍坚持“公民同招”，在报名流程上，明确各地要使用全省统一的义务教育招生服务平台。

坚持“公民同招”要求不动摇

河南省将继续全面落实义务教育入学政策。县级以上教育行政部门要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，从实际出发，根据县域内适龄儿童少年人数、学校布局、办学条件、学位数量、交通状况等因素，科学合理确定义务教育学校的招生规模和接收学生的区域范围。招生片区范围有调整的，要及时对外公布，合理引导家长预期。

各地要使用河南省义务教育招生服务平台，开展学生信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等工作，全面实行阳光招生、规范招生。

今年，河南省将继续坚持“公民同招”不动摇，有这些要点：

（1）民办义务教育学校招生继续参照2020年招生工作要求，纳入审批地统一管理，招生工作由审批地教育行政部门统一组织，全程接受社会监督，严禁民办学校自行组织。

（2）对报名人数超过招生计划的民办学校，实行电脑随机录取；对报名人数未超过招生计划的民办学校，实行“注册入学，直接录取”。

（3）原则上，民办学校的招生范围限于审批地行政区域；有寄宿条件的民办学校，确需超出审批地行政区域招生的，经上级教育行政部门审批，可适当扩大范围，但不得跨市域招生。

禁止任何掐尖招生

所有义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定，不得采取考试、评测或者委托校外培训机构采取考试、测试、面谈等形式选拔学生，不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。继续实行实验班年审备案制，严禁任何学校以实验班的名义掐尖招生。全面取消特长生招生。

要坚持“以流入地政府为主、以公办学校为主”原则，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，健全完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化随迁子女入学流程和证明要求，保障随迁子女平等接受义务教育，确保“应入尽入”。

不得将随迁子女集中到少数学校

各省辖市、县（市、区）教育行政部门要在教育局官方网站公布随迁子女入学政策，设立专门服务窗口，公布服务（咨询）电话。不得将随迁子女集中在少数学校。随迁子女在公办学校就读占比低于规定标准的，且公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。回乡创业人员随迁子女回户籍所在地学校就读的，由当地教育行政部门和学校按照政策依法依规统筹安排。

保障残疾儿童少年接受教育的权利.就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读；对需要专人护理、不能到学校就读的安排送教上门，依法保障其接受义务教育。

严格控制班额招生

各地要因校施策，严格控制和合理调整大班额、超大校额学校的招生计划。大班额较重的省辖市、省直管县（市）要切实完善工作措施，合理制定招生计划，严格控制小学和初中起始年级的大班额。鼓励有条件的地区和学校按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。

各地要高度重视学籍管理，及时完成小学新生注册和初、高中新生学籍接续。要严格落实学生“人籍一致，籍随人走”，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，严禁为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

控辍保学方面，要聚焦重点地区、重点人群、重点环节、重要时间节点，重点做好残疾儿童、贫困家庭儿童、留守儿童和困境儿童的入学工作，加强教育关爱与帮扶，依法保障适龄儿童少年接受义务教育权利。

严查“私塾”“国学班”

各地要会同有关部门认真排查并依法依规严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育或其他形式妨碍义务教育实施的行为。对父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

要最大程度满足人民群众对优质教育的需求，积极采取集团化办学、学区制、结对帮扶、强校带弱校等方式，扩大优质教育资源覆盖面，缩小校际、城乡、区域之间学校在办学条件、师资力量、管理水平、教育质量等方面的差距。

十个“严禁”划出招生红线

在招生纪律上，义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，外籍人员子女学校不得招收籍学生。

严禁无计划、超计划组织招生；

严禁招收已被其他学校录取的学生；

严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；

严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；

严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；

严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；

严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；

严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；

严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；

严禁义务教育学校对学生进行成绩排名、宣传考试状元和升学率。

省教育厅还要求各县（市、区）要科学测算“十四五”期间各年度适龄入学人口数量，依据区域内城乡经济社会发展和国土空间总体规划，制定县域内“十四五”期间城乡中小学布局规划，保障义务教育学位供给。要统筹公民办学校协调发展，严格落实城镇居住区配套教育设施“同步规划、同步建设、同步交付使用”的要求，优化学校空间布局，确保城乡中小学布局与区域人口变化特别是学龄人口变化相适应，满足适龄儿童少年就近划片入学需求，确保义务教育学位主要由公办学校提供，坚决防止将政府实施义务教育的主体责任推向市场。（来源：河南日报客户端）